3月26日，记者从十四届全国人大四次会议代表建议交办会上获悉：十四届全国人大四次会议期间，全国人大代表认真履行法定职责，提出对各方面工作的建议、批评和意见8406件。全国人大常委会代表工作委员会同有关方面对代表建议进行了认真梳理和综合分析，依法交由206家承办单位办理。这也标志着十四届全国人大四次会议代表建议办理工作全面启动。
与去年相比，今年代表建议数量有所下降，质量进一步提升。代表们聚焦党和国家工作大局，更加注重从法律、制度层面提出对策建议，围绕服务“十五五”开好局、起好步，提出的建议视野宽、接地气、有温度，为推动经济社会高质量发展凝聚广泛共识、汇聚智慧力量。
代表建议中，涉及“科技、教育、卫生和体育”“发展规划和综合经济”“社会及公共事务”三个方面的建议较多，占半数以上。推进关键核心技术攻坚、整治“内卷式”竞争、构建多元保障体系等，成为代表建议中的高频词。
代表建议关注较为集中的主要有：纵深推进全国统一大市场建设，着力建设强大国内市场，优化创新消费场景，深入整治“内卷式”竞争。加紧培育壮大新动能，培育壮大新兴产业和未来产业，打造智能经济新形态，赋能数字经济、平台经济健康发展，推动产业结构绿色低碳转型。加快高水平科技自立自强，推进关键核心技术攻坚，加快建设科技成果转化平台，推动农业科技进村入户。持续深化重点领域改革，推进法治化营商环境建设，强化知识产权全链条保护。扎实推进乡村全面振兴，推动乡村特色产业提质增效，深化智慧农业体系建设，促进农民稳定增收。推动新型城镇化和区域协调发展，全面践行人民城市理念，大力推进城市更新工作；推进民族地区高质量发展，夯实中华民族共同体意识基础。更大力度保障和改善民生，维护新就业形态劳动者合法权益，促进学生身心健康、全面发展；强化基本医疗卫生服务，加快推进“医养结合”“智慧养老”，完善生育支持和育幼服务；加强优秀传统文化保护与传承，积极发展群众体育。加快推动全面绿色转型，筑牢“绿水青山”安全屏障，深入打好污染防治攻坚战，提升环境治理效能。加强重点领域风险防范化解和安全能力建设，加强网络谣言乱象治理，完善食品、药品全链条监管，织密电信诈骗犯罪防范网络，建设更高水平平安中国。
在今年的代表建议中，有5555件是代表在“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”基础上提出的，占总数的66.08%。这表明，过去一年，代表们认真贯彻落实修改后的代表法，密切联系群众，深入调查研究，认真思考论证，体现了代表们胸怀大局、履职为民的强烈责任担当。
高质量办理代表建议是践行全过程人民民主、坚持好完善好运行好人民代表大会制度的应有之义和必然要求。代表建议汇聚民意民智，为助力高质量发展提供了重要参考。各承办单位在办理代表建议时突出质量、聚力落实，推动解决了一批人民群众急难愁盼问题，促进完善了一系列促发展、惠民生的政策举措，将代表反映的民意民智、提出的真知灼见有效转化为制度政策和工作举措，切实把制度优势转化为发展动能和治理效能。
2025年，人力资源和社会保障部共承办代表建议628件，建议内容涉及促进高质量充分就业、深化社保制度改革、加强技能人才和专技人才队伍建设、完善工资收入分配制度、构建和谐劳动关系等多个方面。“代表建议覆盖面广、针对性强、含金量高，为我们深入倾听群众呼声、优化人社政策供给、回应解决群众急盼、促进中心工作开展发挥了不可替代的作用。”人力资源和社会保障部党组成员、副部长李忠说，代表建议办理工作不仅是回应代表关切，更是推动人社工作提质增效、破解发展难题的重要契机，要努力把“建议清单”转化为“实效清单”，把“民声民意”转化为“民生实效”。
健康始终是广大代表高度关注的重点领域。2025年，国家卫生健康委共承办代表建议885件，内容涉及医疗卫生强基工程、育儿补贴、儿科服务、心理健康、普惠托育服务等方面。“我们积极推动办理成果转化见效，把代表提出的良策转化为解决实际问题的良方，出台了一系列政策措施，实施了一批为民服务实事项目，推动解决人民群众急难愁盼问题。”国家卫生健康委党组成员、副主任郭燕红说，答复不是办结，将深入贯彻落实习近平总书记在今年全国两会期间就健康中国建设发表的重要讲话精神，不断提高代表建议办理质量，让更多的睿智之言转化为推进卫生健康事业和人口高质量发展的务实举措，力求“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展。
办理代表建议和重点督办建议，是支持和保障代表履职的重要抓手。2025年，全国人大社会建设委员会负责3项重点督办建议，包含29件代表建议，取得良好成效。“社会委优质高效办好每一件代表建议、做好每一项督办工作，真正做到‘办好一项重点督办建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作’。”全国人大社会建设委员会副主任委员汪铁民说，今年将继续做好重点建议督办工作，积极联系督促有关部门，认真研究吸收代表提出的意见建议，切实把重点督办建议办理转化为民生改善成果。
《 人民日报 》（ 2026年03月28日 04 版）